民族经济与社会发展
大苗山多措并举增强脱贫致富“造血”功能 多形式助农多渠道集资
来源:柳州日报     发布日期:2016-08-11 12:49

  “真是太感谢党和政府了!现在扶贫的政策这么好,我对于脱贫致富充满信心!”8月9日,融水苗族自治县四荣乡荣地村归报屯贫困户潘克钦紧紧握着到访领导的手激动地说。 

    潘克钦一家是贫困户,他妻子住院医疗费有大半得到报销;一个孩子读大学,一个孩子读高中,得到各种补助共3000多元;今年得到政府贴息贷款 ,种下了15亩桃树 ,并在桃树林间套种辣椒 、养殖兔子,搞起了农家乐。上半年 ,他家总收入达到4万余元。 

    据了解 ,荣地村境内有4A级景区龙女沟 ,由于前来旅游的客人较多 ,该县引导当地农户充分利用 优势资源发展农家乐旅游接待服务业和种植养殖业 ,政府给予贴息等政策扶持。该县农村信用社于今年1月至7月累计为荣地村发放一般农户农村旅游经济贷款28户 ,金额共计400万元 ,为精准贫困户发放贴息贷款7户35万元。目前 ,另外22户精准贫困户正在申请贴息贷款用于发展旅游服务及种植养殖业。 

    贴息贷款为该县贫困户发展产业提供了充足的资金保证 ,今年以来 ,该县农村信用社累计给20个乡镇648户贫困户发放贷款2999.8万元。 

    金融扶贫与传统扶贫相比就是要变“输血”为“造血”,融水县坚持以产业发展为引领 ,通过完善 金融服务 ,改善贫困地区金融生态环境 ,提升贫困人口的自我发展能力 ,增强贫困地区“造血”功能 ,充分发挥其发展生产经营的主动性和创造性 ,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握一项以上就业创业技能 ,增加农民收入 ,实现脱贫致富 ,夯实农村发展基础。 

    扶贫关键在于扶持资金 ,让广大贫困户在发展产业上不差钱 ,今年上半年以来 ,该县通过以下三大措施确保财力充足地投入到脱贫攻坚工作。 

    一是脱贫攻坚统领全面 ,加强重大领域协同推进。把扶贫工作与农业产业化相结合 ,安排2000万元专项资金用于农业产业化发展。 

    把扶贫工作与新型城镇化相结合 ,通过城镇扩容 ,鼓励和引导农村人口实现就地 、就近城镇化 ,解决贫困人口就业增收问题。把扶贫工作与乡村旅游相结合 ,目前全县扶持23个贫困村957户发展旅游业 ,力争实现4000人脱贫。 

   二是优化收支结构 ,保障脱贫攻坚支出需要。严格按照区级要求 ,融水县增列1365万元用于扶贫开发工作 ,增长了215.07%(按要求增长20%以上)。盘活存量资金2024.64万元用于扶贫开发工作 ,占比为60.77%(按要求占比为50%以上)。优化支出结构 ,今年融水本级预算安排涉农资金8800万元投向贫困村和贫困人口 ,占比为60%以上(按要求占比50%以上)。 

    三是多渠道筹措资金 ,加快项目建设。成立汇东投资发展有限公司 ,由该公司作为扶贫移民搬迁项目的融资主体 ,与农发行广西分行签订协议贷款8亿元(目前已发放贷款2.2亿元)有效推动扶贫移民搬迁项目实施。同时用好用活用足小额扶贫信用贷款政策 ,按1:10的杠杆 ,将首笔扶贫信贷风险金1635万元存入该县农村信用社专用账户 ,将可放大贷款16350万元 ,有效缓解贫困户发展生产的资金困难问题。此外还引进民间资本9200万元成立三家信贷公司 ,为中小企业和个人发展生产解决融资难提供有效途径。



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